我國存在著大量的鄉(xiāng)村,在這些鄉(xiāng)村里面生活著我國大約40%的人口。而鄉(xiāng)村的發(fā)展程度相較于城市來講相對(duì)滯后,所以近年來國家提出了鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略,這為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇。我們發(fā)現(xiàn),我國絕大部分鄉(xiāng)村分布于距離城市較遠(yuǎn)的郊外地區(qū)。這些地區(qū)有著較好的生態(tài)資源,很多鄉(xiāng)村有大量的森林資源,森林覆蓋率較高。而即便有些鄉(xiāng)村森林資源一般或者匱乏,但也具備一定的發(fā)展?jié)摿?。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居有著重要意義。而提高森林覆蓋率,建設(shè)森林鄉(xiāng)村對(duì)森林資源開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。
PREFACE
我國存在著大量的鄉(xiāng)村,在這些鄉(xiāng)村里面生活著我國大約40%的人口。而鄉(xiāng)村的發(fā)展程度相較于城市來講相對(duì)滯后,所以近年來國家提出了鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略,這為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇。我們發(fā)現(xiàn),我國絕大部分鄉(xiāng)村分布于距離城市較遠(yuǎn)的郊外地區(qū)。這些地區(qū)有著較好的生態(tài)資源,很多鄉(xiāng)村有大量的森林資源,森林覆蓋率較高。而即便有些鄉(xiāng)村森林資源一般或者匱乏,但也具備一定的發(fā)展?jié)摿?。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居有著重要意義。而提高森林覆蓋率,建設(shè)森林鄉(xiāng)村對(duì)森林資源開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。
BACKGROUND
PROBLEM
那么如何建設(shè)森林鄉(xiāng)村,目前建設(shè)森林鄉(xiāng)村存在哪些問題與挑戰(zhàn)呢?經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),目前對(duì)于我國絕大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,無非存在如下幾種問題:
鄉(xiāng)村森林資源匱乏,很難建設(shè)森林鄉(xiāng)村
對(duì)于某些村莊而言,土地面積不少,但并沒有森林資源或者森林資源相對(duì)匱乏,這樣的村莊往往位于平原地區(qū)。造成這種現(xiàn)狀往往有其歷史原因,過去由于糧食匱乏,村民不斷開荒耕種更多糧食,現(xiàn)在很多村莊村民收入來源比較單一,所以片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷開荒,慢慢地森林資源遭到破壞,森林資源越來越少。更有的村莊存在腐敗問題或者目光短淺,由于利益的驅(qū)使,森林被某些個(gè)人或群體簡單賣掉,只是鄉(xiāng)村森林資源減少,鄉(xiāng)村生態(tài)遭到破壞,而這也殃及了本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)卮迩f發(fā)展造成了不良影響。
鄉(xiāng)村森林資源一般,缺乏優(yōu)化與利用
有些鄉(xiāng)村具有一定的森林資源,但可能規(guī)模較小,或者其生物資源比較單一,價(jià)值不大。這樣的村莊比較普遍,難道這樣的村莊就不能建設(shè)森林鄉(xiāng)村了嗎?答案當(dāng)然是否定的??梢园l(fā)展,這就要求村莊的開發(fā)建設(shè)者要對(duì)鄉(xiāng)村的森林資源進(jìn)行充分的評(píng)價(jià),對(duì)物種進(jìn)行合理規(guī)劃,優(yōu)化這些森林的物種結(jié)構(gòu),對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)與利用。
鄉(xiāng)村森林豐富,但未得到有效保護(hù)與合理開發(fā)
有些鄉(xiāng)村森林資源比較豐富,但并沒有得到有效的保護(hù)或者合理開發(fā)。這樣的鄉(xiāng)村往往處于山區(qū),森林資源占據(jù)了村域的絕大部分土地,而我國絕大部分傳統(tǒng)鄉(xiāng)村往往以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村的主要經(jīng)濟(jì)來源,所以這些鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較落后,更談不上對(duì)森林資源的保護(hù)與開發(fā)了。因此,這類鄉(xiāng)村對(duì)于建設(shè)森林鄉(xiāng)村具有較大的開發(fā)潛力與先天優(yōu)勢(shì)。
由于某種原因,不適合建設(shè)森林鄉(xiāng)村
并不是所有的鄉(xiāng)村都適合建設(shè)森林鄉(xiāng)村或者必須建設(shè)森林鄉(xiāng)村,比如有些鄉(xiāng)村規(guī)模較小,或者位于海邊,土壤、氣候都不適合喬木等植物的生長,這就不能過于強(qiáng)求。
缺乏資金支持,動(dòng)力不足
任何項(xiàng)目的開發(fā)都必須有足夠的資金支持作為基礎(chǔ),建設(shè)森林鄉(xiāng)村也不例外。但是對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱。因此,僅憑鄉(xiāng)村自己的實(shí)力去建設(shè)森林鄉(xiāng)村往往比較困難。這就需要由其他社會(huì)資本的參與或者政府政策資金的支持。
缺乏專業(yè)人才,不懂如何發(fā)展
建設(shè)森林鄉(xiāng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程,往往需要有足夠的專業(yè)人才作為支撐,比如生物專家、農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)專家、建筑設(shè)計(jì)專家、景觀設(shè)計(jì)專家、旅游產(chǎn)業(yè)專家、運(yùn)動(dòng)專家、休閑娛樂專家、康養(yǎng)專家、營銷推廣專家、運(yùn)營管理專家等等。對(duì)于大多數(shù)鄉(xiāng)村而言,這些人才是比較缺乏的,所以建設(shè)森林鄉(xiāng)村并不是一件輕松容易的事,需要借助外腦的參與和自身人才的培養(yǎng)或引入。
體制機(jī)制不暢,無法順利開展
由于一些政策或規(guī)章制度的原因,很多森林資源未得到充分地挖掘與利用,也有一些土地不被允許作為森林或者以森林為載體的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。而一些地方管理者也未對(duì)建設(shè)森林鄉(xiāng)村有足夠的認(rèn)識(shí)與了解,對(duì)此未引起足夠重視,所以森林鄉(xiāng)村的建設(shè)在很多地區(qū)還無法順利開展,需要進(jìn)一步的宣傳、推廣與體制機(jī)制協(xié)調(diào)。
DEVELOPMENT
森林鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)突出森林資源優(yōu)勢(shì),在森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,重點(diǎn)關(guān)注并利用森林防風(fēng)、防止水土流失、涵養(yǎng)水源、減少旱災(zāi)、增強(qiáng)生物多樣性、減少病蟲害、調(diào)節(jié)局部氣候、改善空氣質(zhì)量、降低噪音等方面的功能作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;重點(diǎn)關(guān)注其產(chǎn)業(yè)化價(jià)值,對(duì)其進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā);重點(diǎn)關(guān)注其對(duì)村莊環(huán)境的美化作用以及對(duì)村民公共活動(dòng)空間的積極作用。在森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,地方有關(guān)部門應(yīng)給予充分支持,并引導(dǎo)社會(huì)資本參與,促進(jìn)鄉(xiāng)村與企業(yè)的合作雙贏,提高森林鄉(xiāng)村建設(shè)效率與質(zhì)量。此外,在森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中還應(yīng)充分尊重專業(yè)人才的價(jià)值,通過技術(shù)咨詢等手段,邀請(qǐng)相關(guān)方面專業(yè)人才參與森林鄉(xiāng)村建設(shè)。
突出森林價(jià)值
突出森林 生態(tài)價(jià)值
經(jīng)濟(jì)價(jià)值 環(huán)境價(jià)值
發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)
充分發(fā)揮地方相關(guān)部門
管理與政策優(yōu)勢(shì)
資源資本結(jié)合
通過資源與資本結(jié)合
充分發(fā)揮社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)
發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)
充分發(fā)揮
專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)
DEVELOPMENT
(一)根據(jù)森林資源基礎(chǔ)情況劃分
這種開發(fā)模式適用于那些土地資源相對(duì)充足,氣候、土壤等自然條件適宜種植樹木,而森林資源較為匱乏的鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以結(jié)合村莊居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀以及地形條件等因素對(duì)村莊土地利用情況進(jìn)行統(tǒng)一的土地利用規(guī)劃。通過減少土壤條件較差、零星小片非基本農(nóng)田,對(duì)現(xiàn)有林地、荒草地,河灘、村莊閑置地重新利用的方式,用于栽植防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和村莊綠化。用以涵養(yǎng)水源、防止水土流失,調(diào)節(jié)局部小氣候,改善鄉(xiāng)村物種多樣性,保護(hù)生態(tài)平衡,減少農(nóng)業(yè)病蟲害,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,通過結(jié)合村莊的綠化,改善村莊人居環(huán)境,豐富鄉(xiāng)村居民公共活動(dòng)場(chǎng)所,改善鄉(xiāng)村精神文明面貌。有條件的村莊更可以通過經(jīng)濟(jì)林及以森林為載體的休閑、運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)、旅游開發(fā)優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)村民致富奔小康。
土壤條件較差農(nóng)用地
零星小片非基本農(nóng)田
現(xiàn)有林地
荒草地
河灘
村莊閑置地
● 栽植防護(hù)林
● 經(jīng)濟(jì)林
● 村莊綠化
● 村莊公共活動(dòng)空間
● 休閑、運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)
旅游項(xiàng)目
這種開發(fā)模式適用于具有一定森林資源,但質(zhì)量一般的普通鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以結(jié)合村莊居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀以及地形條件等因素對(duì)村莊的土地利用情況進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有森林資源的物種結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估,在物種質(zhì)量與數(shù)量上進(jìn)行優(yōu)化和提高。根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況,著重對(duì)防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)以及以森林為載體的第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)。從而在減少當(dāng)?shù)夭∠x害、干旱、水土流失、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生率,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)質(zhì)量,改善局部氣候,促進(jìn)生態(tài)平衡,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,豐富鄉(xiāng)村居民活動(dòng)空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民致富方面發(fā)揮重要作用。
優(yōu)化土地利用
森林物種升級(jí)
著重防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、
村莊綠化、
公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
著重以森林為載體
的第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)
● 減少當(dāng)?shù)夭∠x害、干旱、
水土流失、風(fēng)災(zāi)等自然
災(zāi)害發(fā)生率
● 提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)質(zhì)量
● 改善局部氣候
● 促進(jìn)生態(tài)平衡
● 改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
● 豐富鄉(xiāng)村居民活動(dòng)空間
● 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
● 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
● 帶動(dòng)鄉(xiāng)村居民致富
這種開發(fā)模式適用于森林資源相對(duì)豐富的鄉(xiāng)村。森林資源是這些鄉(xiāng)村的寶貴財(cái)富,這類鄉(xiāng)村建設(shè)森林鄉(xiāng)村具有先天的潛在優(yōu)勢(shì),可以結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際情況對(duì)森林資源進(jìn)行分類評(píng)估,在不影響生態(tài)的前提下進(jìn)行適當(dāng)開發(fā),充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì),突出此類鄉(xiāng)村特色。
優(yōu)化土地利用
森林物種升級(jí)
● 提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)質(zhì)量
● 改善局部氣候
(二)根據(jù)業(yè)態(tài)類型劃分
森林鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)模式除了因具體鄉(xiāng)村各自的森林資源情況不同有著不同的開發(fā)模式與策略外,面對(duì)不同的業(yè)態(tài)類型也有著不同的開發(fā)建設(shè)模式。森林鄉(xiāng)村建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為關(guān)鍵的,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往也是森林鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力,更是投資方參與森林鄉(xiāng)村建設(shè)的投資合作的基礎(chǔ)。按照不同的業(yè)態(tài)類型可將其劃分為以下六種類型,即:
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工型
這種開發(fā)模式適用于具有一定森林資源或具有森林開發(fā)條件及開發(fā)潛力,且在區(qū)位、交通及旅游價(jià)值方面不具備優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村,因此將發(fā)展精力主要投向如何延長森林產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面,將以森林為載體為特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工作為森林鄉(xiāng)村主要的業(yè)態(tài)類型。當(dāng)然,此種模式也可以在一些區(qū)位、交通及旅游價(jià)值更好的方面與其他產(chǎn)業(yè)配合發(fā)展。具體業(yè)態(tài)類型包括:經(jīng)濟(jì)林建設(shè),主要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)木材;林下經(jīng)濟(jì),比如林下養(yǎng)菇、種植中草藥、林下養(yǎng)雞等林下種養(yǎng)殖業(yè);二產(chǎn)加工,木材加工、木制品加工、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、制藥等。以森林為載體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工業(yè)為森林鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力,帶動(dòng)全村的森林鄉(xiāng)村建設(shè)。
休閑旅游型
這種開發(fā)模式適用于已經(jīng)具備一定森林資源或者特別適合在短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),且區(qū)位、交通條件較好,旅游資源較為豐富,旅游開發(fā)價(jià)值較高的鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以將以森林休閑旅游作為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村的主要特色打造。具體項(xiàng)目包括:森林公園、森林親子樂園、森林木屋等森林休閑娛樂與旅游項(xiàng)目的開發(fā),并配合森林文化節(jié)、森林音樂節(jié)等活動(dòng)舉辦增強(qiáng)人氣與影響力,以森林休閑旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及村莊的人居環(huán)境建設(shè)等,促進(jìn)全村的鄉(xiāng)村振興。
運(yùn)動(dòng)探索型
這種開發(fā)模式適用于已經(jīng)具備一定森林資源,且區(qū)位、交通條件較好,當(dāng)?shù)嘏c周邊市場(chǎng)具有一定基礎(chǔ)的城市近郊鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以將以森林運(yùn)動(dòng)探索作為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色打造。具體項(xiàng)目包括:森林步道、森林球場(chǎng)、森林戶外拓展訓(xùn)練營地等以森林跑步、森林籃球、森林網(wǎng)球、森林羽毛球、森林騎行、森林太極拳等體育運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)、戶外探險(xiǎn)為主題的森林運(yùn)動(dòng)探索項(xiàng)目。以森林運(yùn)動(dòng)探索為主題的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及村莊的人居環(huán)境建設(shè),從而促進(jìn)全村的鄉(xiāng)村振興。
科普教育型
這種開發(fā)模式適合擁有物種豐富或者具有一定科普價(jià)值森林資源的鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以憑借森林物種豐富、珍貴等特點(diǎn),挖掘森林資源的特色優(yōu)勢(shì),以某種特色生物或某幾種特色生物為特色,為主題打造科普教育為主題的特色鄉(xiāng)村,并以此作為基礎(chǔ),進(jìn)行周邊產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色村莊,帶動(dòng)周邊其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及村莊的人居環(huán)境建設(shè),從而促進(jìn)全村的鄉(xiāng)村振興。如:該鄉(xiāng)村具有一定數(shù)量的紅豆杉種群資源,資源十分珍貴稀少,具備其他鄉(xiāng)村不具備的優(yōu)勢(shì),那么就可以打造紅豆杉科普教育基地。圍繞紅豆杉主題,建設(shè)科普公園、科技館、青少年研學(xué)營地,紅豆杉知識(shí)圖書、紅豆杉手辦等周邊產(chǎn)品開發(fā),圍繞紅豆杉打造產(chǎn)業(yè)體系,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的生態(tài)、人居環(huán)境建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)村民就業(yè)致富。
康養(yǎng)型
這種開發(fā)模式適合具有一定森林資源,且周邊有山有水,自然生態(tài)資源優(yōu)越,空氣質(zhì)量較好的鄉(xiāng)村。這類鄉(xiāng)村可以憑借得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),以健康、養(yǎng)生為主題特色,圍繞康養(yǎng)打造產(chǎn)業(yè)體系,塑造鄉(xiāng)村特色,以此來振興鄉(xiāng)村。比如憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老度假村、健康療養(yǎng)中心,結(jié)合森林資源開發(fā)中草藥種植,主打藥膳、藥泉、健康養(yǎng)生文化等以康養(yǎng)為主題的休閑、旅游及養(yǎng)生度假項(xiàng)目,并以此帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),帶動(dòng)村致富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
綜合型
綜合型,顧名思義就是以上多種類型綜合發(fā)展。但這種類型對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)條件要求較高,往往在區(qū)位、交通、自然生態(tài)環(huán)境、森林物種資源等方面要有這一定的優(yōu)勢(shì)。最終依托這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),將森林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、休閑旅游、運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)、科普教育等項(xiàng)目類型按照資源特點(diǎn)及分布情況,按不同功能分區(qū)進(jìn)行綜合發(fā)展,形成一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展有利局面,以產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)、人居環(huán)境發(fā)展,促進(jìn)村民生活水平提高,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。
CONCLUSION
森林是人類的寶貴資源,對(duì)于跟城市相比相對(duì)落后的鄉(xiāng)村而言更是寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村振興應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村森林這一寶貴資源,充分發(fā)掘其在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境美化等方面的獨(dú)特價(jià)值,以森林資源為載體,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,以資源與資本結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的方式,形成村企公建模式,充分發(fā)揮地方管理部門、鄉(xiāng)村資源、社會(huì)資本、社會(huì)專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段將各方進(jìn)行整合,共同努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。
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